العاطلون عن العمل… 3479 بلا شهادة مدرسية و3828 يحملون «المتوسطة» و851 «الثانوية»
2712 مواطناً ومواطنة يحملون شهادات جامعية و794 دبلوم78 ألف وافد في الجهات الحكومية نحو 60 ألفاً منهم في «الصحة» و«التربية»6769 وافداً وظائفهم خدمية و3959 في وظائف قانونية وسياسية وإسلامية2086 «بدون» موظفون في القطاع العام و1639 من أبناء الكويتياتالحكومة ربطت خطة الابتعاث للدراسة الخارجية بالتخصصات النادرة والمطلوبةديوان الخدمة ربط احتياجات الجهات الحكومية بالتخصصات المطلوبة عند إيفاد الموظف ببعثات دراسيةعن وجود نحو 12 ألف مواطن كويتي عاطل عن العمل، كشفت البيانات التي قدمها الديوان وفق جداوله، ان من الرقم السابق 8158 مواطنا من العاطلين عن العمل لا يحملون مؤهلات علمية.ففي الجداول التي قدمت بالاجتماع ثبت ان من المواطنين الـ8158 المنتظرين وظيفة حتى نهاية الاسبوع الاول من الشهر الجاري، 3479 مواطنا لا يحملون اي مؤهل دراسي ولا حتى متوسطة، فيما يحمل 3828 منهم الشهادة المتوسطة فقط، و851 يحملون الشهادة الثانوية.وتساءلت مصادر حكومية امام هذه الارقام عن نوعية الوظائف التي يمكن ان يتولاها هؤلاء المواطنون وهم لا يحملون اي مؤهل علمي، مشيرة الى صعوبة ايجاد فرص وظيفية لهم في الوزارات والهيئات الحكومية في ظل هذا الوضع، فيما اقتصر عدد العاطلين ممن يحملون شهادات عليا على 3506 مواطنين ومواطنات، منهم 2712 جتمعيا وجامعية، و794 من حملة الدبلوم.جداول ديوان الخدمة أثبتت بالارقام ان عملية التوظيف، لراغبي الوظيفة الحكومية، تجري على قدم وساق، حيث كشفت انه خلال السنوات الخمس الماضية (2013 – 2017) تم توظيف ما نسبته 90.5 في المئة من اجمالي عدد الراغبين، حيث سجل في نظام التوظيف 83563 مواطنا، تم تعيين 75627 منهم، فيما لم يعين 7936 مواطنا، منهم 5341 لم يتم ترشيحهم، و2595 من رافضي الوظيفة الذين ارتفع عددهم إلى 2721 مع بداية العام الجاري.وأما عن اعداد الوافدين العاملين في الجهات الحكومية فقد كشفت جداول ديوان الخدمة ان هناك 78317 وافدا ووافدة يعملون في مختلف القطاعات الحكومية، يتركز اغلبهم في وزارتي الصحة والتربية، حيث تضم وزارة الصحة 33303 وافدين، ووزارة التربية 26433 وافدا وبمجموع 59736 وافدا، وبنسبة 76 في المئة من العاملين في القطاع الحكومي، فيما يتوزع العدد الباقي على الجهات المختلفة. وفي هذا الاطار افاد ممثلو الديوان اثناء الاجتماع مع لجنة الاحلال والتوظيف انه لا يمكن تطبيق سياسة الاحلال في وزارتي الصحة والتربية، حيث يصعب الاستغناء عن الوافدين فيهما. فيما عين 6769 وافدا في وظائف خدمية، و3959 في وظائف قانونية وسياسية وإسلامية.وفي ما يتعلق بغير محددي الجنسية «البدون» فقد كشفت جداول الديوان ان هناك 2086 موظفا وموظفة في الجهات الحكومية من هذه الفئة بواقع 941 ذكرا و1145 أنثى، وأما ابناء الكويتيات فيعمل منهم في الجهات الحكومية 1639، منهم 1080 انثى و559 ذكرا.خطة الابتعاثوفي اطار توجيه الطلبة نحو التخصصات العلمية التي يحتاجها سوق العمل سواء أكان في القطاع الخاص او العام، فقد ربطت الحكومة خطة الابتعاث للدراسة الخارجية بالتخصصات النادرة والمطلوبة، ومن ذلك قيام ديوان الخدمة المدنية بوضع خطة واضحة تهدف لربط الاحتياجات الفعلية لسوق العمل بكافة الجهات الحكومية بالتخصصات المطلوب الحصول عليها عند ايفاد موظفي الدولة في بعثات او اجازات دراسية، وقد تمت مخاطبة كافة الجهات الحكومية بخصوص خطة الايفاد للبعثات الدراسية بأن تكون التخصصات المطلوب ايفاد موظفين اليها تتفق مع مجال عمل الجهة والمسمى الوظيفي وطبيعة عمل الموظف الموفد.كما تم التنسيق مع وزارة التعليم العالي بخصوص ربط الابتعاث بالتخصصات التي تتسم بالندرة والمطلوبة في سوق العمل والتي تحتاجها الجهات الحكومية المخصصة بأن يتم زيادة المقاعد للتخصصات النادرة التي يوجد عليها احتياجات ولا يوجد مؤهلون لسد الاحتياجات، وقد قام الديوان بموافاة وزارة التعليم العالي بهذه التخصصات، وهي في الخدمات الطبية: الطب والجراحة، التمريض، الصيدلة، العلاج الطبيعي، النطق والسمع، الاشعة، المختبرات الطبية، التغذية والاطعام، الصحة الوقائية «التفتيش الصحي». وفي العلوم الصحية: كيمياء حيوية. والمؤهلات التربوية لمرحلتي الثانوية والمتوسطة في مجال اللغة العربية «للذكور فقط»، المؤهلات التربوية لمراحل الثانوية والمتوسطة والابتدائي في مجال اللغة الانكليزية «للذكور فقط»، المؤهلات التربوية في مجال اللغة الفرنسية «لمعلمي المرحلة الثانوية فقط بالنسبة للذكور»، المؤهلات التربوية في مجال اللغة الفرنسية «لمعلمات المرحلتين الثانوية والمتوسطة بالنسبة للنساء فقط»، المؤهلات التربوية لمرحلتي الثانوية والمتوسطة في مجال الرياضيات «للذكور فقط».وقد تم التوجيه بحظر الايفاد للتخصصات التي تبين وجود وفرة فيها في سوق العمل «الحقوق، الادارة، المحاسبة وغيرها من التخصصات المشابهة» ورفع صفة الندرة عنها واعتبارها تخصصات نظرية، يتم تطبيق شروط الايفاد في التخصصات النظرية عليها وحث الجهات الحكومية على التركيز على الايفاد بالتخصصات النادرة التي يوجد عليها احتياجات ولا يوجد مؤهلون لسد هذه الاحتياجات.التخصصات النادرةكما تم اعتماد برنامج وسياسات الحكومة لمعالجة مشكلة النقص في التخصصات النادرة، حيث سبق ان صدر عن مجلس الخدمة المدنية عدة قرارات تخص معالجة مشكلة النقص في التخصصات النادرة وذلك عن طريق اقرار بدل مجزٍ للتخصص النادر لعدد من التخصصات النادرة ومنها التخصصات الطبية وذلك وفقا لشروط محدة تتعلق بالمؤهلات العليا الطبية التخصصية النادرة وتقوم وزارة الصحة بإعادة تقييم هذه التخصصات النادرة كل ثلاث سنوات، وأيضا هناك بدل تخصص نادر يمنح للتخصصات التربوية سواء ما يخص التعليم بوزارة التربية او التدريس والتدريب بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب ويمنح وفقا لشروط محددة، كما صدر القانون 28/ 2011 بزيادة المزايا المالية المقررة لاعضاء الهيئة التعليمية بوزارة التربية ووزارة الاوقاف والشؤون الاسلامية ومنها بدل التخصص النادر ومازال البدل يصرف حتى الآن وفقا للآلية المتبعة وذلك للتخصص المهني الذي تقل نسبة الكويتيين والخليجيين به عن نسبة 30 في المئة من اجمالي العاملين بالتخصص.وقد تم وضع جداول لفئات بدل التخصص النادر للاطباء البشريين والاسنان الكويتيين من خلال فئتين:الفئة الأولى: تخصصات (تخدير، جراحة قلب، طب الحوادث، الطب النفسي، العناية المركزة، العلاج الكيماوي، العلاج الاشعاعي، جراحة الاطفال، جراحة زراعة الاعضاء، العظام، الاوعية الدموية، المخ والاعصاب، الاورام، التجميل والحروق، المسالك البولية، الطب الشرعي). ويتراوح البدل فيها من 500 الى 200 دينار.والفئة الثانية: تخصصات علم الامراض، التشريح المرضي، الطب الطبيعي، طب الشيخوخة ويتراوح البدل فيها بين 300 و100 دينار.أما فئات بدل التخصص النادر لاعضاء الهيئة التعليمية الكويتيين فيمنح بدل التخصص النادر لاعضاء الهيئة التعليمية الكويتيين بفئة مالية واحدة (200) دينار لكافة المستويات الوظيفية وفقا للقانون 28/ 2011.وتتراوح فئات بدل المهنة لاعضاء هيئة تدريس العلوم الطبية الاكلينيكية الكويتيين بجامعة الكويت بين 1300 و830 دينارا، فيما يتراوح بدل المهنة لاعضاء هيئة التدريس الكويتيين بجامعة الكويت ما عدا العلوم الطبية الاكلينيكية وحملة الماجستير في مركز العلوم الطبية بين 660 و320 دينارا.ويتراوح بدل المهنة للهيئة التدريسية الكويتيين بجامعة الكويت حملة الماجستير في مركز العلوم الطبية بين 595 و530 دينارا بينما يتراوح بدل المهنة للهيئة التدريسية الكويتيين بجامعة الكويت في مركز اللغات ومساعدي المدرسين بين 510 و310 دنانير، وبدل المهنة (التخصص النادر) للمحاضرين والموجهين الاكلينيكيين ومدرسي اللغات والمدرسين المساعدين الكويتيين بجامعة الكويت ما بين 600 و400 للطب المساعد والهندسة وبين 345 و160 دينارا لبقية المجالات.ويتراوح بدل المهنة لاعضاء هيئة التدريس الكويتيين بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب بين 660 و130 دينارا. ويتراوح بدل المهنة لأعضاء هيئة التدريب الكويتيين بين 600 و125 للمجال الهندسي والطبي وبين 345 و55 دينارا لبقية المجالات.الراي
